F-1、F-2、H-4、L-2、J-2、B-2 的孩子能不能读美国公立学校

一张表看六种身份

下面的“身份”指孩子自己 I-94 上的类别。家长是 F-1、孩子是 F-2，就看 F-2 那一行。

• F-1（孩子本人是学生）：公立 K–8 不行。公立 9–12 年级最多累计 12 个月，要先付学区的全额、不含补贴的每人成本。SEVP 认证的私立学校 K–12 没有年限。
• F-2（F-1 学生的子女）：可以读公立 K–12 适合的年级，不需要另外向 SEVP 申请许可，学校也不必是 SEVP 认证学校。
• H-4（H-1B 的子女）：联邦对 F-1 的限制条文不适用。可以照学区一般程序注册。
• L-2（L-1 的子女）：同上，F-1 的限制条文不适用，照学区一般程序注册。
• J-2（J-1 交换访问者的子女）：可以全时就学，包括 K–12。
• B-2（观光、探亲）：B 身份不能为了读书而“注册就读一项课程”。DHS 的对照表另外注明，陪父母来美、就学只是附带的孩子，有时可以上 K–12，但停留期不会为了读完学年而延长。要在美国长期读书，先换成能就学的身份。

孩子本人持 F-1 时，只能读私校或付费的公立高中

这是联邦法条写死的。8 U.S.C. 1184(m)(1) 规定，不能为了读公立小学（public elementary school）或公费成人教育课程而取得 F-1 身份；读公立中学（public secondary school）只在两个条件同时成立时可以：

第二项规定是反方向的陷阱：用 F-1 读私立中小学的学生，如果中途转去公立学校（不符合上面两个条件），F-1 身份就算违反，签证作废。

• 在公立中学的 F-1 时间累计不超过 12 个月。换一间公立高中也算在同一个 12 个月里。
• 已经付给管理该校的学区（local educational agency）全额、不含补贴的每人教育成本（full, unsubsidized per capita cost）。
• 依 ICE 的 Study in the States 说明，这笔钱要在申请 F-1 签证前付清，面谈与入境时都要出示付款证明。
• 12 个月到了想继续读到毕业，可以转到 SEVP 认证的私立学校。

公立高中 F-1 的金额由学区定

法条只说“全额每人成本”，没有全国统一数字。每个学区自己算。

想走这条路，先问学区有没有发 I-20 给 F-1 学生、金额多少、付款期限是哪一天。学区的国际学生或注册办公室（enrollment office）会回答。

F-2、H-4、L-2、J-2 的孩子注册时要出示什么

注册看的是学区的一般要求：住址证明、年龄证明、疫苗记录、上一间学校的记录。身份文件不是公立学校入学的条件。

1982 年美国最高法院 Plyler v. Doe 判决认定，州法拒绝让没有合法入境的孩子上公立学校，违反宪法第十四修正案的平等保护条款。各学区据此不以移民身份作为注册门槛。

实际要交哪几份，看你住的学区公告的清单。

• 住址证明：学区接受的种类各不相同，先查清单再准备。
• 年龄证明：出生证明或护照通常可用，各学区列的范围不同。
• 学区问到身份或社会安全号码（SSN）时，可以问一句：“Is this required for enrollment, or optional?”（这是注册必填，还是选填？）

孩子以 B-2 入境就去上学的风险

8 CFR 214.2(b)(7) 的写法是：2002 年 4 月 12 日以后以 B-1 或 B-2 入境、转成 B 身份、或申请延长 B 停留的人，注册就读一项课程（course of study）就违反 B 身份。想读书的人要在国外拿 F-1 或 M-1 签证重新入境，或在美国申请改身份并获准，获准前不能开始上课。

DHS 制作的“Nonimmigrants: Who Can Study?”对照表另有一条注记：有些情况下，陪父母来美的 B-2 孩子，如果就学只是附带于父母来美的主要目的，可以上 K–12（表上举的例子是以 B-2 入境的传教士家庭）；但停留期不会为了让孩子读完一个学年而延长。

“附带”与“主要目的”怎么认定，由移民官依个案判断。学校依 Plyler 判决可能让孩子注册，但学校收了，不代表移民身份上没有问题，两件事分开看。打算让孩子在美国读一整个学年以上，先问移民律师。

身份转换期间孩子能不能继续上学

要看孩子现在是什么身份、要换成什么。下面两种情况联邦条文写得很清楚；其他组合（例如家长换工作签证时孩子跟着换身份），先问家长那一端的移民律师，再通知学校。

• B-2 要改 F-1：在改身份获准前不能开始以学生身份上课（8 CFR 214.2(b)(7)）。
• F-1 私立学校要转公立：除非符合公立高中 12 个月与付费两个条件，否则违反 F-1（8 U.S.C. 1184(m)(2)）。
• H-4、J-2 子女满 21 岁就不再符合随行家属资格，要换成其他身份才能留下读书。

要问学区的几个问题

打电话或写信到学区注册办公室时，把孩子的身份直接讲出来，问题才会有准确的答案。

• My child is in F-2 / H-4 / L-2 / J-2 status. What documents do you need for enrollment?（孩子是某某身份，注册要哪些文件？）
• Does the district issue Form I-20 for F-1 high school students? What is the per capita cost for this school year?（学区有没有发 F-1 高中生的 I-20？今年的每人成本是多少？）
• Which address documents do you accept?（接受哪些住址证明？）

本文的范围

这一篇整理联邦法条与联邦机关公开说明里，各身份子女读公立 K–12 的规定，以及注册时可以问的方向。本文不判断任何一个孩子的身份是否合法维持，不构成法律或移民建议。身份问题请问移民律师；注册文件与 F-1 高中费用以目标学区的正式说明为准。