California áp dụng AB 2555: trẻ đạt ELPAC cấp 4 phải được tái phân loại trước ngày 31 tháng 1 năm 2027

AB 2555 thay đổi những gì

AB 2555 do dân biểu tiểu bang Darshana Patel đề xuất, Thống đốc ký ngày 27 tháng 9 năm 2026. Dự luật có điều khoản khẩn cấp, một phần các điều khoản có hiệu lực ngay ngày ký.

Trang tái phân loại của Bộ Giáo dục California (California Department of Education, CDE) ghi rõ: năng lực tiếng Anh được xác định bằng điểm ELPAC hoặc Alternate ELPAC, là tiêu chuẩn duy nhất (sole criterion) để tái phân loại, thay cho bốn tiêu chuẩn trước đây trong Education Code 313(f).

CDE đồng thời cho biết dự luật “không phải mọi phần đều được thực hiện ngay”, và sẽ còn ban hành thêm hướng dẫn.

Khác biệt giữa ELPAC cấp 4 và bốn tiêu chuẩn cũ

Theo quy định cũ, dù con đạt ELPAC cấp 4 vẫn phải qua thêm ba cửa nữa mới được tái phân loại. Quy định mới bỏ ba cửa đó.

• Tiêu chuẩn cũ thứ nhất: điểm ELPAC (Summative ELPAC cấp 4 tổng thể) → quy định mới giữ lại, trở thành tiêu chuẩn duy nhất
• Tiêu chuẩn cũ thứ hai: đánh giá của giáo viên (teacher evaluation) → CDE ghi là không còn áp dụng từ ngày 27 tháng 9 năm 2026
• Tiêu chuẩn cũ thứ ba: ý kiến và tham vấn phụ huynh (parent opinion and consultation) → CDE ghi là không còn áp dụng từ ngày 27 tháng 9 năm 2026
• Tiêu chuẩn cũ thứ tư: năng lực học thuật cơ bản (basic skills, ví dụ bài kiểm tra của tiểu bang hoặc điểm đọc do học khu tự đặt) → CDE ghi là không còn áp dụng từ ngày 27 tháng 9 năm 2026
• Summative ELPAC: mức thành tích tổng thể (Overall Performance Level) cấp 4 là bắt buộc phải tái phân loại; cấp 3 trở xuống không đủ điều kiện
• Summative Alternate ELPAC (dành cho học sinh khuyết tật nhận thức nặng nhất, do nhóm IEP quyết định cho thi bài này): cấp 3 tổng thể là bắt buộc phải tái phân loại
• Điểm của bốn kỹ năng (domain) nghe, nói, đọc, viết không tính vào tiêu chuẩn; đạt cấp 4 tổng thể nhưng một kỹ năng thấp vẫn đủ điều kiện

Mốc thời gian

CDE yêu cầu học khu, sở giáo dục quận (county office of education) và trường bán công (charter school), gọi chung là LEA, dùng ngay điểm Summative ELPAC và Summative Alternate ELPAC của năm học 2025–26.

Học sinh đủ điều kiện phải được tái phân loại “càng sớm càng tốt, và không muộn hơn ngày 31 tháng 1 năm 2027”; ngày tái phân loại ghi trong hồ sơ phải nằm trong khoảng từ 27 tháng 9 năm 2026 đến 31 tháng 1 năm 2027.

• 27 tháng 9 năm 2026: dự luật được ký, tiêu chuẩn duy nhất có hiệu lực
• Từ 27 tháng 9 năm 2026: học khu dùng điểm năm 2025–26 để bắt đầu tái phân loại
• 31 tháng 1 năm 2027: hạn chót tái phân loại cho học sinh đạt chuẩn với điểm năm 2025–26

Ai có trách nhiệm thông báo cho phụ huynh

Việc tái phân loại do học khu nơi con đang học thực hiện, phụ huynh sẽ nhận kết quả từ học khu hoặc trường. Tính đến tháng 10 năm 2026, trang câu hỏi thường gặp về AB 2555 của CDE vẫn đang được cập nhật, chính trang đó ghi chú nội dung “chưa phản ánh” những sửa đổi của AB 2555 đối với luật giáo dục, một số câu hỏi đáp vẫn viết theo bốn tiêu chuẩn cũ.

Hình thức, thời gian và ngôn ngữ của thông báo, hiện lấy hướng dẫn của học khu làm chuẩn. Người cần hỏi là điều phối viên chương trình học sinh học tiếng Anh của trường (EL coordinator) hoặc văn phòng dịch vụ ngôn ngữ của học khu.

Con đã đạt cấp 4 mà chưa được tái phân loại thì làm gì

Trước hết xác nhận ba điều: bài con thi năm học 2025–26 là bài Summative (bài kiểm tra hằng năm vào mùa xuân), không phải bài Initial ELPAC lúc nhập học; trên bảng điểm ghi là cấp tổng thể (Overall); và trong hệ thống hồ sơ học bạ, tình trạng hiện tại của con vẫn là EL.

Cả ba đều đúng thì viết thư cho trường. Trước ngày 31 tháng 1 năm 2027, học khu vẫn còn trong thời hạn, mục đích của việc hỏi là xác nhận con có trong danh sách và dự kiến ngày nào hoàn tất.

• Chuẩn bị: họ tên đầy đủ của con, mã số học sinh, khối lớp, bảng điểm Summative ELPAC năm 2025–26 (chụp ảnh hoặc scan)
• Người nhận: EL coordinator của trường, CC cho giáo viên tư vấn (counselor)
• Nếu qua ngày 31 tháng 1 năm 2027 vẫn chưa được xử lý, hãy viết thư cho văn phòng dịch vụ ngôn ngữ của học khu, kèm các thư trao đổi trước đó

Thư hỏi trường bằng tiếng Anh

Mẫu dưới đây chỉ cần đổi tên là dùng được. Đoạn đầu nói về điểm của con, đoạn hai hỏi hai điều: con đã có trong danh sách chưa, và ngày dự kiến.

• Subject: Reclassification under AB 2555 – [Student name], Grade [X]
• Dear [EL Coordinator name],
• My child, [Student name] (Student ID [number]), received an Overall Performance Level 4 on the 2025–26 Summative ELPAC. A copy of the score report is attached.
• Under AB 2555, I understand the ELPAC score is now the sole criterion for reclassification, and eligible students are to be reclassified no later than January 31, 2027. Could you confirm whether [Student name] is on the list for reclassification, and the expected date?
• Thank you for your help.
• [Your name], parent of [Student name], [phone]
• Giải thích tiếng Việt: Thư chỉ trình bày điểm số và thời hạn của dự luật, nhờ trường xác nhận danh sách và ngày; không đòi hỏi, không trách móc.

Giai đoạn theo dõi sau khi tái phân loại

Sau khi được tái phân loại, tình trạng của con chuyển thành RFEP (Reclassified Fluent English Proficient, được tái phân loại là thông thạo tiếng Anh). CDE cho biết, theo luật tiểu bang và luật liên bang, học khu phải theo dõi học sinh RFEP ít nhất bốn năm.

Những điểm cần theo dõi CDE liệt kê gồm: con có tham gia các môn chính không, có đạt mục tiêu học tập không, khi chậm tiến độ có được hỗ trợ không, và có được học các môn A-G và môn nâng cao không.

Liên quan đến A-G và môn nâng cao

A-G là danh sách môn học trung học mà Đại học California (UC) và Đại học Tiểu bang California (CSU) yêu cầu. CDE xếp việc “có được học A-G và môn nâng cao không” vào một trong những điểm cần theo dõi đối với học sinh RFEP.

Khi con đang học trung học cơ sở hoặc trung học phổ thông và sắp chọn môn, có thể tiện hỏi giáo viên tư vấn: sau khi tái phân loại, tiết ELD (English Language Development, lớp phát triển tiếng Anh) có được giải phóng không, có đổi sang môn khác được không. Mỗi trường xếp lịch học khác nhau, lấy câu trả lời của trường làm chuẩn.

Phạm vi của bài này

Bài này tóm tắt quy định và mốc thời gian tái phân loại theo AB 2555 do CDE công bố, tính đến tháng 10 năm 2026. CDE cho biết sẽ còn ban hành thêm hướng dẫn, chi tiết có thể điều chỉnh; việc thực hiện thực tế lấy hướng dẫn của học khu nơi con học làm chuẩn. Bài này không giải thích hiệu lực pháp lý của điều luật, cũng không phải là tư vấn pháp lý.